|
|
Грузино-абхазский Координационный Совет. |
| |
|
|
|
|
|
|
|
ПЕРЕГОВОРНЫЙ ПРОЦЕСС |
|
|
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Положение
о Координационном совете
1. Общие положения Координационный совет (далее Совет) создается в соответствии с Заключительным заявлением по итогам встречи, состоявшейся 17-19 ноября 1997 г , в Женеве. Совет создан в целях претворения в жизнь положений Заключительного заявления.
2. Состав Совета и организация его работы Совет заседает под председательством Специального представителя Генерального секретаря ООН по Грузии или его уполномоченного. В состав Совета входят по три представителя от грузинской и абхазской сторон. В работе Совета также участвуют представители ООН, Российской Федерации в качестве содействующей стороны. ОБСЕ и Группы друзей Генерального Секретаря ООН на условиях, определенных в п.
З заключительного заявления. По желанию сторон на заседания могут приглашаться эксперты. Заседания Совета созываются Специальным представителем Генерального секретаря ООН и проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца, поочередно в Тбилиси и Сухуми или других местах по согласованию со сторонами. Каждая из сторон вправе потребовать проведения внеочередного заседания Совета, которое назначается Специальным представителем Генерального секретаря в трехдневный срок, а в случаях, не терпящих отлагательства - незамедлительно. Предварительная повестка заседаний готовится Специальным представителем Генерального секретаря ООН в соответствии с положениями Заключительного заявления и предыдущими решениями Совета и передается участникам не позднее, чем за десять дней до начала заседания. Каждая из сторон вправе вносить предложения об изменениях и дополнениях в повестку, которые направляются Специальному представителю Генерального секретаря ООН не позднее, чем за пять дней до заседания. Специальный представитель Генерального секретаря проводит консультации по данному вопросу до начала заседания. Другие участники Совета также могут вносить предложения относительно повестки, которые рассматриваются Специальным представителем Генерального секретаря ООН и согласовываются со сторонами. Решения Совета принимаются на основе консенсуса сторон. При принятии решений, касающихся роли и ответственности ООН и Российской Федерации, а также требующих участия ОБСЕ и Группы друзей Генерального секретаря ООН, необходимо их согласие. Решения Совета являются обязательными для обеих сторон. Препятствия, возникающие на пути реализации решений Совета, должны рассматриваться на следующих заседаниях. В случае отсутствия консенсуса при принятии решений стороны могут изложить свое мнение по соответствующему вопросу в протоколе заседания. Рабочий язык на заседаниях - русский. Функции секретариата Совета выполняет офис Специального представителя Генерального секретаря ООН.
3. Рабочие группы
Рабочие группы являются исполнительными органами Координационного совета. В состав рабочих групп входят по два представителя от грузинской и абхазской сторон. Заседания рабочих групп проходят под председательством Специального представителя Генерального секретаря ООН или его уполномоченного, при участии представителей Российской Федерации в качестве содействующей стороны, ОБСЕ, а также Группы друзей Генерального секретаря ООН на условиях, определенных в п. З заключительного заявления. Заседания рабочих групп созываются Специальным представителем Генерального секретаря. По желанию сторон на заседаниях могут присутствовать эксперты. Рабочие группы осуществляют деятельность по следующим направлениям:
Рабочая группа I - вопросы устойчивого невозобновления огня и проблемы
безопасности;
Рабочая группа II - беженцы и внутренне перемещенные лица ВПЛ;
Рабочая группа III - экономические и социальные проблемы;
4. Группы экспертов Отдельные группы экспертов могут учреждаться Советом, рабочими группами и Специальным представителем Генерального секретаря ООН для изучения конкретных аспектов вопросов, связанных со всеобъемлющим урегулированием конфликта, по мере их возникновения.
5. Компетенция Совета
а) Вопросы устойчивого невозобновления огня и проблемы безопасности. Рассмотрение фактов нарушений “Соглашения о прекращении огня и разъединении сил” от 14 мая 1994г. и соответствующих положений резолюции 937 Совета Безопасности ООН от 21 июля 1994 г. и принятие решений по их недопущению. Рассмотрение вопросов эффективного выполнения сторонами взятых на себя обязательств. Принятие эффективных мер для пресечения деятельности, которую могут проводить любые незаконные вооруженные формирования, террористические и диверсионные группы и отдельные лица, в том числе проникающие в зону конфликта, и которая может дестабилизировать мирный процесс, вызвать возобновление военных действий. Содействие осуществлению разминирования. Рабочая группа I изучает факты нарушения режима прекращения огня, террористической и диверсионной деятельности, готовит предложения и рекомендации по предметам ее ведения. Рабочая группа I заседает по мере необходимости, но не реже одного раза в две недели.
б) Беженцы и внутренне перемещенные лица. В соответствии с Заключительным заявлением Женевской встречи рассмотрение предложений по возобновлению организованного процесса добровольного, безопасного возвращения беженцев и перемещенных лиц. Рабочая группа II занимается подготовкой соответствующих рекомендаций.
в) Экономические и социальные проблемы. Рассмотрение вопросов, затрагивающих взаимные интересы сторон (энергетика, транспорт, связь, экология). Рассмотрение предложений по устранению препятствий нормальному экономическому и социальному развитию. Рабочая группа III вырабатывает предложения и рекомендации по налаживанию эффективного сотрудничества сторон по согласованным направлениям.
|
|
|
| |
|
|
|
|
| |
Протокол первой внеочередной сессии Координационного совета
грузинской и абхазской сторон
Первая Внеочередная сессия Координационного совета, созданного на основе заключительного заявлении по итогам встречи грузинской и абхазской сторон, Женева, 17-19 ноября 1997 года состоялась в г. Тбилиси 22 января 1998 года по требованию абхазской стороны, под эгидой ООН и председательством Специального представителя Генерального секретаря ООН, г-на Ливиу Бота. Грузинская сторона была представлена делегацией в составе: г-н Важа Лордкипанидзе, г-н Реваз Адамия и г-н Тамаз Хубуа. Абхазская сторона была представлена делегацией в составе: г-н Тамаз Кецба, г-н Сергей Царгуш и г-н Виктор Хашба. В работе сессии участвовали представители Российской Федерации в качестве содействующей стороны, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и государств, входящих в Группу друзей Генерального секретаря ООН: Франции, Германии, Российской Федерации, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов Америки в качестве наблюдателей. Открывая сессию, Специальный представитель Генерального секретаря г-н Ливиу Бота, отметив эскалацию диверсионно-террористической деятельности в зоне конфликта, заявил, что он категорически отвергает использование силы в процессе урегулирования конфликта, осуждает акты терроризма и насилия. Г-н Ливиу Бота призвал стороны принять все необходимые и эффективные меры по пресечению деятельности, которую осуществляют незаконные вооруженные формирования, террористические и преступные группы и отдельные лица, в том числе проникающие на территорию Абхазии извне, и которая может дестабилизировать мирный процесс и привести к возобновлению военных действий. Представители сторон, Российской Федерации, действующей в качестве содействующей стороны, ОБСЕ и группы друзей Генерального секретаря, сделали заявление в ходе работы сессии. Повестка дня сессии включала следующие вопросы:
1. Обзор деятельности І и ІІІ рабочих групп;
2. Диверсионные акты, имевшие место в последнее время, и меры по укреплению безопасности в зоне конфликта; Генерал Гарун Ар-Рашид, возглавлявший рабочую группу І и г-н Марко Борсотти, возглавлявший рабочую группу ІІІ, представили отчеты о работе, проделанной соответствующими группами. Совет принял следующие решения:
1. Одобрить, согласно предложения рабочей группы ІІІ мандат миссии по определению нужд.
2. Поручить рабочей группе І в течение месяца разработать механизм, в котором могли бы принимать участие представители сторон, МООННГ и/или КСПМ, для расследования и предупреждения фактов, являющихся нарушением Московского соглашения о прекращении огня и разъединении сил, диверсионно-террористических актов, совершаемых в зоне конфликта.
3. Поручить рабочей группе II провести встречу в течение первой половины февраля 1998 года и обсудить выполнение возложенных на нее задач.
4. Организовать не позднее первой недели марта следующую сессию Координационного Совета, на которой будут рассмотрены отчеты рабочих групп и, в частности, отчет и рекомендации относительно деятельности миссии по определению нужд.
В. Лордкипанидзе, Т. Кецба, Л. Бота
22 января 1998 г .
|
| |
|
|
|
Протокол второй сессии рабочей группы I Координационного Совета грузинской и абхазской сторон по вопросам связанным с постоянным возобновлением военных действий и с проблемами безопасности
Тбилиси, 22 января 1998г.
Вторая сессии р абочей группы I (РГ I) Координационного совета грузинской и абхазской сторон по вопросам, связанным с постоянным возобновлением военных действий и с проблемами безопасности, – исполнительного органа Координационного совета – состоялась в Тбилиси 22 января 1998г. под эгидой ООН и под председательством главного военного наблюдателя МООННГ – генерал – майора Харуна ар – Рашида. В повестке дня сессии стояли следующие вопросы:
а) соблюдение сторонами Соглашения о прекращении огня и разъединении сил от 14 мая 1994 г .;
b) инциденты с минами, минами – ловушками и другими взрывчатыми веществами, а также диверсионно – террористической деятельностью в зоне конфликта;
c) укрепление безопасности в зоне конфликта. В сессии приняли участие следующие стороны: - Грузинская сторона, представленная главой делегации в РГ I г-ном Георгием Алексидзе; - а бхазская сторона, представленная главой делегации в РГ I г-ном Гиви Агрба; - Российская Федерация в качестве содействующей стороны, представленная генерал–майором Сергеем Коробко; - Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе представленная (прочерк); - государства, принадлежащие к г руппе друзей Генерального секретаря, представленные (прочерк); Открывая сессию, председатель р абочей группы I генерал–майор Харуна ар–Рашид - главный военный наблюдатель МООННГ приветствовал глав делегаций Грузии и Абхазии и представителей Российской Федерации, ОБСЕ и государств, принадлежащих к г руппе друзей Генерального секретаря. В своем вступительном слове Председатель высказал свои впечатления по пунктам повестки дня. После вступительного слова Председателя свои впечатления по пунктам повестки дня высказал представитель Российской Федерации генерал–майор Сергеем Коробко. После этого взял слово и сделал заявление глава грузинской делегации г-н Георгий Алексидзе; Вслед за ним взял слово и сделал заявление глава абхазской делегации г-н Гиви Агрба. Затем на сессии произошло открытое обсуждение пунктов повестки дня. По окончании прений сессия приняла следующие рекомендации:
1. По пункту 1 повестки дня стороны согласились поддерживать статус–кво. По вопросу внешней границы зоны ограничения вооружений согласились внести соответствующие предложения на будущих сессиях р абочей группы I.
2. По второму и третьему пункту повестки дня , которые связаны между собой, стороны согласились сотрудничать друг с другом в деле ликвидации террористической/бандитской деятельности. Кроме того, была достигнута договоренность о немедленном принятии обеими сторонами следующих мер:
a) создать контактные точки на уровне глав делегаций в РГ I.
b) проводить обмен соответствующей информацией по вопросу о террористах/бандитах через контактные точки, как только и когда о них станет известно какой–либо из сторон.
c) по получении информации или жалобы от какой–либо из сторон, будет образована совместная следственная группа под председательством ООН с участием представителей Грузии, Абхазии, и КСПМ. Следственная группа должна установить какая сторона/стороны несут ответственность за подрывную/террористическую деятельность.
d) стороны также договорились о выдвижении на будущих сессиях своих соответствующих предложений о превентивных мерах, которые следует принять для прекращения террористической/бандитской деятельности.
3. Стороны также согласились продолжать диалог и разработать План действий в целях эффективного контроля над террористической/бандитской деятельностью в зоне конфликта.
4. На сессии также было принято решение о проведении повторной встречи в первой половине февраля 1998 года. После заключительного выступления председателя поблагодарившего всех участников, сессия продолжила свою работу. Проект коммюнике В четверг 22 января 1998 г в Тбилиси в штаб–квартире Миссии военных наблюдателей ООН (МООННГ), под эгидой ООН и под председательством резидента и гуманитарного координатора ООН г-на Марко Борзотти состоялась вторая сессия р абочей группы III. Во встрече приняли участие: г-н Темур Мосиашвили, представлявший грузинскую делегацию; г-жа Рита Лолуа, представлявшая абхазскую делегацию; г-н Виктор Хашба, также представлявший абхазскую делегацию; г-н Валерий Кушпель, представлявший Российскую Федерацию; г-жа Ина Лепель, представлявшая Федеративную Республику Германии; г-н Бернар Семериа, представлявший Французскую Республику; г-н Майкл Хенкок, представлявший Великобританию; г-жа Пола Фани, представлявшая Соединенные Штаты Америки; г-жа Молли О'Нил, также представлявшая Соединенные Штаты Америки; г-н Михаэль Либаль, представлявший ОБСЕ. На встрече Председателем было выдвинуто предложение о посылке в Абхазию миссию оценки для выявления социальных и экономических потребностей и определения программ и проектов для удовлетворения этих потребностей. После дискуссии р абочей группой III с некоторыми изменениями и пояснениями было согласовано предложение Председателя о пределах компетенции миссии ООН. м иссия ООН по оценке потребностей будет направлена (в Абхазию) во второй половине февраля. Она будет выполнять свои функции комплексно, с участием ответственных лиц из различных агентств ООН, представителей Всемирного банка и членов международных организаций. м иссия подготовит доклад, который будет заслушан на следующей сессии р абочей группы III перед тем, как он будет направлен в Координационный Совет. п од эгидой Организации Объединенных Наций и в рамках р абочей группы III Координационного Совета, созданной на базе Заключительного заявления по итогам встречи между грузинской и абхазской сторонами, миссия оценит и выявит кратко- и среднесрочные потребности в экономической и социальной сферах по нижеследующим согласованным направлениям: Сферы повышенного внимания - материальная инфраструктура - разминирование - транспорт (ремонт и восстановление дорог и мостов); выполнение средне и долгосрочных потребностей , включая все транспортные отрасли - энергоснабжение - дальняя связь - водоснабжение и санитария - социальная инфраструктура - простейшая система здравоохранения с особым упором на профилактическую медицину - простейшая система образования (обязательная школьная система) - жилье и кров - продовольственное снабжение населения, находящегося под угрозой - психологическая реабилитация лиц, пострадавших от вооруженных конфликтов - инициативы по укреплению доверия для различных групп населения - помощь в восстановлении ветеринарной и санитарной служб - деятельность частного сектора - развитие сельскохозяйственной деятельности - восстановление поголовья домашнего скота - устройства малых кредитных учреждений для мелких и средних предприятий - повышение дееспособности государственного сектора - вопросы, касающиеся рационального и эффективного местного управления Ожидаемые результаты Группа сотрудников подготовит исчерпывающий доклад с изложением потребностей в различных отраслях, подразделив их на ближайшие потребности реабилитации и более среднесрочные потребности развития. Будет дана оценка совокупных ресурсов, необходимых для удовлетворения и тех и других потребностей. Кроме того, доклад должен включать в себя портфель проспектов проектов, которые могут быть представлены донорам для финансирования. По мере возможностей проекты должны мыслиться как составные части более всеобъемливающих программ и поэтому они должны быть взаимосвязаны. Окончательный вариант доклада должен быть готов для внесения поправок сторонами не позднее, чем через две недели после окончания полевых исследований миссии по оценке и исполнен на английском языков. Перевод доклада на другие языки будет осуществлен ПРООН как только его текст и предложения будут окончательно одобрены Специальным представителем Генерального секретаря. Состав группы сотрудников миссии Участие в миссии по оценке потребностей должно быть открытым для соответствующих агентств Организации Объединенных Наций, включая ЮНИСЕФ, ВОЗ, МСЭ, МОТ, ЮНИДО, ЮНЕСКО и ФАО. Будут приглашены к участию и другие двусторонние и многосторонние организации, в частности , представители указанные Всемирным банком. Однако общее число участников будет ограничено с тем, чтобы обеспечить эффективную координацию. Миссию возглавит руководитель группы, назначаемый ПРООН. Руководителем группы должен быть настоящий или бывший сотрудник ООН высокого ранга, обладающий опытом руководства подобного рода миссиями. Руководителю группы будет помогать опытный ответственный технический сотрудник, который будет исполнять обязанности исполнительного секретаря группы и содействовать руководителю группы в деле подготовки заключительного доклада на основе данных полученных другими членами миссии и рекомендаций, выработанных ими. Сроки проведения миссии по оценке При согласии сторон миссия должна собраться в Тбилиси 16 февраля 1998 г . и на следующий день направиться в Абхазию с целью завершения своих полевых операций в ближайшие две недели. Затем в течение следующей недели руководитель группы и ее исполнительный секретарь должны завершить подготовку заключительного варианта доклада миссии не позднее 7 марта 1998 г .
22 января 1998 г .
|
|
|
|
|
Протокол третьей сессии Координационного Совета
грузинской и абхазской сторон
Третья сессия Координационного совета, созданного на основе Заключительного заявления по итогам встречи грузинской и абхазской сторон (Женева 17-19 ноября 1997г. ), состоялась в г. Сухуми 31 марта 1998 года по эгидой ООН и председательством Специального представителя Генерального секретаря ООН, г-на Ливиу Бота. Грузинская сторона была представлена делегацией в составе: г-на Важи Лордкипанидзе, г-на Реваза Адамия и г-на Тамаза Хубуа. Абхазская сторона была представлена делегацией в составе: г-на Тамаза Кецба, г-на Сергея Царгуш и г-на Виктора Хашба. Открывая сессию, Специальный представитель Генерального секретаря г-н Ливиу Бота отметил обнадеживающую тенденцию, которая имеется в работе Координационного Совета для достижения конкретных шагов в урегулировании конфликта. Он также указал на ряд отрицательных явлений и препятствий в деятельности Координационного Совета. Представители сторон, Российской Федерации, как содействующей стороны, ОБСЕ и Группы друзей Генерального секретаря сделали заявления. Секретарь Совместной двухсторонней координационной комиссии, г-ин Зураб Лакербая проинформировал о работе комиссии. Повестка дня сессии предложенная Специальным представителем Генерального секретаря ООН включала следующие вопросы:
1. Информация о деятельности рабочих групп;
2. Рассмотрение рекомендаций по деятельности рабочих групп, и других предложений и принятие соответствующих решений;
3. Рассмотрение препятствий в деятельности рабочих групп, пути и средства их преодоления;
4. Обмен мнениями о предстоящей работе. Координаторы деятельности рабочих групп генерал Харун-АР-Рашид, г-ин Экбэр Менименджиоглы и г-ин Марко Борсотти представили отчеты о проделанной работе в этом качестве. Представитель Российской Федерации, как содействующей стороны посол Геннадий Ильичев, представил предложения, которые содержатся в прилагаемом документе. Совет принял следующие решения:
1. Поручить Рабочей группе I ускорить деятельность по разработке механизма, в котором могли бы принимать участие представители сторон МООНГ и КСПМ, для расследования и предупреждения фактов, являющихся нарушением Московского “Соглашения о прекращении огня и разъединении сил”, а также диверсионно-террористических актов, совершаемых в зоне конфликта, включая механизм обмена информацией.
2. Рабочей группе II рассмотреть вопрос стихийно вернувшихся в Гальский район беженцев и перемещенных лиц, поставленный в письме представителя МИД РФ, посла Геннадия Ильичева и подготовить необходимые рекомендации Координационному Совету.
3. Рабочей группе III рассмотреть вопрос поставленный в письме представителя МИД РФ, посла Геннадия Ильичева о намерении международного Фонда поддержки соотечественников за рубежом “Россотеч” поставить в Абхазию из Российской Федерации некоторые виды сельскохозяйственной и промышленной продукции в рамках в благотворительной адресной помощи.
4. Созвать во второй половине 1998 года специальную встречу сторон с участием Российской Федерации, как содействующей стороны, ОБСЕ и Группы друзей Генерального секретаря для разработки мер по претворению в жизнь положений 14 параграфа Женевского Заключительного заявления по содействию созданию атмосферы взаимного доверия и взаимопонимания.
31 марта 1998 г .
|
|
|
|
|
Протокол Четвертой (второй Внеочередной) сессии Координационного Совета грузинской и абхазской сторон
Четвертая (вторая Внеочередная) сессия Координационного совета, созданного на основе Заключительного заявления по итогам встречи грузинской и абхазской сторон (Женева, 17-19 ноября 1997 года), состоялась в г. Тбилиси 22 мая 1998 года, по требованию абхазской и грузинской сторон, под эгидой ООН и председательством Специального представителя Генерального секретаря ООН, г-на Ливиу Бота. Грузинская сторона была представлена делегацией в составе: г-н Важа Лордкипанидзе, г-н Реваз Адамия и г-н Тамаз Хубуа. Абхазская сторона была представлена делегацией в составе: г-н Тамаз Кецба, г-н Виктор Хашба и г-н Отар Какалия. Открывая сессию, Специальный представитель Генерального секретаря ООН г-н Ливиу Бота заявил, что в связи с событиями, которые имели место в последние дни в Гальском районе, абхазская и грузинская стороны обратились к нему с просьбой созвать внеочередную сессию Координационного совета. Имея в виду, что обе стороны ссылаются на одни и те же события, оба письма включены в повестку дня сессии Совета в порядке их получения. Была принята следующая повестка дня:
1. Письмо Специальному представителю Генерального секретаря ООН от главы абхазской делегации.
2. Письмо Специальному представителю Генерального секретаря ООН от главы грузинской делегации.
3. Реализация решений первой Внеочередной сессии Координационного совета от 22 января 1998 года по разработке механизма, в котором могли бы принимать участие представители сторон- МООННГ и/или КСПМ, для расследования и предупреждения фактов, являющихся нарушением Московского соглашения о прекращении огня и разъединении сил, диверсионно-террористических актов, совершаемых в зоне конфликта. Главы абхазской и грузинской делегации выступили в последовательности, в которой письма были получены. В обсуждении пунктов повестки дня участвовали представители Российской Федерации в качестве содействующей стороны, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и государств, входящих в Группу друзей Генерального секретаря ООН: Франции, Германии, Российской Федерации, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов Америки в качестве наблюдателей. Специальный представитель Генерального секретаря и представители Российской Федерации в качестве содействующей стороны, государств, входящих в группу друзей Генерального секретаря ООН и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) обратились к сторонам с призывом воздерживаться от любых действий, которые могли бы обострить ситуацию, и незамедлительно предпринять эффективные меры для ее разрядки. Они также настойчиво призвали стороны сделать все возможное для поддержки мирного процесса и проявить необходимую политическую волю с тем. чтобы добиться конкретных результатов по центральным вопросам урегулирования. Совет принял следующие решения:
1. Предпринять шаги, направленные на прекращение вооруженного противостояния в Гальском районе. Грузинская сторона настоятельно потребовала в этих целях срочного вывода из Гальского района дополнительно введенных туда сил абхазской стороны. Абхазская сторона настоятельно потребовала от грузинской стороны прекращения диверсионно-террористической деятельности в Гальском районе, вывода оттуда вооруженных групп, проникших в этот район из-за пределов Абхазии.
2. Специальному представителю Генерального секретаря ООН в кратчайший срок провести консультации с целью реализовать решения первой Внеочередной сессии Координационного Совета от 22 января 1998 года о создании механизма, в котором могли бы принимать участие представители сторон, МООННГ и/или КСПМ, для расследования и предупреждения фактов, являющихся нарушением Московского соглашения о прекращении огня и разъединении сил, диверсионно-террористических актов, совершаемых в зоне конфликта, и представить информацию о результатах этих консультаций на предстоящей Женевской встрече и сделать соответствующие рекомендации. 3.Сторонам воздерживаться от шагов, которые могут привести к обострению обстановки в зоне конфликта и предпринять практические шаги для продвижения мирного процесса, обеспечения безопасности и зоне конфликта.
В. Лордкипанидзе, Т. Кецба, Л. Бота
22 мая 1998 г .
|
|
|
|
|
Протокол пятой сессий Координационного Совета
грузинской и абхазской сторон
Пятая сессия Координационного совета, созданного на основе Заключительного заявления по итогам встречи грузинской и абхазской сторон (Женева, 17-19 ноября 1997 года), состоялась в г. Сухуми 2 сентября 1998 года, под эгидой ООН и председательством Специального представителя Генерального Секретаря ООН г-на Ливиу Бота. Принятая повестка дня включала следующие пункты:
1. Вопросы, относящиеся к устойчивому невозобновлению боевых действий и вопросы безопасности;
2. Беженцы и лица, перемещенные внутри страны:
3. Экономические и социальные проблемы.
4. Грузинская сторона была представлена делегацией во главе с господином Важей Лордкипанидзе. Абхазская сторона была представлена делегацией во главе с господином Cеpгеем Багапш. Oткрывая сессию, Специальный представитель Генерального Секретаря ООН г-н Ливиу Бота предложил сосредоточить внимание собравшихся на трех вопросах:
1. Полное претворение в жизнь Гагрского Протокола;
2. Bыработка механизма по предотвращению и проведению расследований нарушений Московского Соглашения “О прекращении огня и разъединении сил”;
3. Отношение сторон к протестам МООННГ и КСПМ СНГ. Представители сторон, Российской Федерации, как coдействующсй стороны. OБCE и группы Друзей Генерального секретаря ООН сделали заявления. Командующий КСПМ СНГ генерал Сергей Коробко и Главный военный наблюдатель МООННГ генерал Харун-Ар-Рашид информировали о нынешней ситуации в зоне конфликта. Совет принял следующие решения:
I. Исходя из необходимости прекратить опасную эскалацию напряженности грозящую возникновением новых вооруженных столкновений, сторонам:
а) Предпринять эффективные меры no прекращению перестрелок, которые продолжают иметь место в темное время суток через линию разъединения сторон;
б) Предпринять меры по пресечению пеpexoда линии разграничения сторон террористическими и диверсионными группами, вооруженными формированиями и лицами;
в) Абхазской стороне предпринять, меры по защите мирного населения Гальского района oт противоправных силовых действии.
2. Создать совместную Группу по расследованию и предупреждению террористических актов и других правонарушений, которая будет состоять из представителей сторон, МООННГ и КСПМ СНГ. Эта Группа, находящаяся под руководством Специального представителя Генерального Секретаря ООН должна в течение двух недель разработать Положение о функционировании Группы и передать его в рабочем порядке членам Координационного совета для утверждения. Данное Положение должно включать в себя процедурные правила, в том числе состав участников, порядок созыва, директивы на проведение расследования, предложения по реализации выводов, к которым придет Грузия в ходе своей работы.
3. Стороны обязуются изучать и реагировать на протесты представляемые МООННГ и КСПМ СНГ по фактам нарушения Мocкoвского соглашения “О прекращении огня и разъединении сил”. В случае если стороны будут продолжать игнорировать протесты представляемые МООННГ и КСПМ CHГ, Генеральный Секретарь ООН будет докладывать об этом Совету Безопасности.
4. Просить Специального представителя Генерального секретаря ООН возобновить переговоры сторон по ликвидации последствий майских событий по безопасному возвращению беженцев и по мерам экономической реабилитации Абхазии.
5. Bнести изменение во второй абзац второго пункта Положения о Координационном совете и читать первое предложение абзаца в следующей редакции. “В состав Совета входят по четыре представителя от грузинской и Абхазкой стороны”.
6. Специальный представитель Генерального Секретаря ООН, представители Российской Федерации в качестве содействующей стороны, государства входящих в группу Друзей Генерального Секретаря и ОБСЕ приняли решение, которое прилагается. Приложение Специальный представитель Генерального Секретаря ООН, представители Российской Федерации в качестве содействующей стороны, государства входящих в группу Друзей Генерального Секретаря и ОБСЕ обращаются к сторонам с настоятельным требованием прекратить действия, которые обостряют ситуацию в зоне конфликта и могут привести к возобновлению вооруженных столкновений. При этом имеется ввиду, прежде всего прекращение создания обеими сторонами военно-инженерных сооружений и их ликвидация силами сторон под наблюдением МООННГ и КСПМ СНГ в течение тридцати дней.
2 сентября 1998 г .
|
|
|
|
|
Протокол шестой сессии Координационного Совета
грузинской и абхазской сторон в Женеве
Шестая сессия Координационного совета, созданного на основе Заключительного заявления по итогам Женевской встречи грузинской и абхазской сторон 17-19 ноября 1997 года, состоялась в порядке исключения в Женеве 17-18 декабря 1998 года под эгидой Организации Объединенных Наций и под председательством Специального пред-ставителя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций г-на Ливиу Бота с участием представителей Российской Федерации в качестве содействующей стороны, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), государств, входящих в Группу друзей Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, Германии, Российской Федерации, Соединенного Королевства, Соединенных Штатов Америки и Франции, в качестве наблю-дателей. Грузинская сторона была представлена делегацией во главе с г-ном Важей Лордкипанидзе. Абхазская сторона была представлена делегацией во главе с г-ном Сергеем Багапш. Открывая сессию. Специальный представитель отметил, что после Афинской встречи грузинской и абхазской сторон по мерам укрепления доверия, состоявшейся 16-18 октября 1998 года, и под ее благотворным воздействием стороны активно приступили к проведению плодотворных двусторонних переговоров по вопросам, касающимся:
I) безопасности и неприменения силы
2) возвращения беженце
3) мер по экономическому восстановлению Абхазии.
Не обвиняя ни одну из сторон в недобросовестности при проведении переговоров. Специальный предста-витель отметил, что, как представляется, возникло некоторое недопонимание и переговоры застопорились. Тем не менее, по мнению Специального представителя, позиции сторон по конкретным разделяющим их вопросам не являются непримиримыми и существует возможность продолжения переговоров. Далее Специальный представитель отметил, что настоящая сессия Совета проходит на фоне быстрого обострения ситуации в области безопасности в зоне конфликта. Положение является исключительно опасным, и существует реальный риск повторения майских событий. Специальный представитель Генерального секретаря Организации Объединенных Наций призвал делегации сто-рон, участников сессии подойти к обсуждению пунктов повестки дня с учетом вышеизложенных обстоятельств и принимая во внимание остроту ситуации и важность момента. Принятая повестка дня включала следующие пункты:
1. Вопросы устойчивого невозобновления огня и проблемы безопасности.
2. Беженцы и лица, перемещенные внутри страны.
3. Экономические и социальные проблемы. Представители сторон, Российской Федерации как содействующей стороны, ОБСЕ и Группы друзей Генерального секретаря Организации Объединенных Наций сделали заявления. В обсуждении повестки дня также приняли участие Главный военный наблюдатель МООННГ генерал Тарик Гази, представитель УВКБ .., представитель ПРООН г-н Марко Борсотти. Абхазская сторона заявила, что начинает процесс возвращения беженцев в Гальский район в одностороннем порядке, и призвала Организацию Объединенных Наций, Российскую Федерацию в качестве содействующей стороны, ОБСЕ, государства, входящие в Группу друзей Генерального секретаря, а также грузинскую сторону оказать содейс-твие этому процессу. Грузинская сторона отметила, что заявление абхазской стороны о так называемом "одностороннем возвращении беженцев" носит чисто декларативный характер и на самом деле не дает возможности реально осуществить процесс возвращения беженцев и перемещенных лиц, так как хорошо известно, что организация этого процесса невозможна без создания соответствующих необходимых механизмов и гарантий, в которых грузинская сторона и международное сообщество должны принять самое активное участие. Стороны сделали заявления в связи с появлением опасности дестабилизации обстановки в зоне конфликта (прилагаются). Совет принял следующие решения:
1. Стороны незамедлительно примут решительные меры по неукоснительному выполнению соответствующими органами их исполнительной власти ранее принятых Координационным советом решений, направленных на ослабление напряженности и нормализацию обстановки в Гальском районе, прежде всего предусмотренных Прото-колом четвертой (второй внеочередной) сессии (пункт 1), Протоколом пятой сессии (пункты 1а, 16, 1в) и приложением к нему.
2. Специальному представителю Генерального секретаря Организации Объединенных Наций продолжать и завершить консультации со сторонами о создании совместной Группы по расследованию и предупреждению террористических актов и других правонарушений в соответствии с решениями Совета, зафиксированными в Про-токоле четвертой (второй внеочередной) сессии (пункт 2) и Протоколе пятой сессии (пункт 2).
3. Специальному представителю Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, в случае игно-рирования сторонами протестов МООННГ и КСПМ СНГ по фактам нарушения Московского Соглашения "О прек-ращении огня и разъединении сил", информировать об этом, как предусмотрено Протоколом пятой сессии Совета, Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, с тем чтобы он вынес этот вопрос на рассмот-рение Совета Безопасности.
4. Созвать в срочном порядке не позднее 22 декабря в Гальском районе встречу уполномоченных представителей сторон с целью предотвращения дестабилизации обстановки в зоне конфликта, согласования и принятия эффективных мер по выполнению ранее достигнутых двусторонних договоренностей, зафиксированных в Протоколе о прекращении огня, разъединении вооруженных формирований и гарантиях по недопущению силовых действий от 25 мая 1998 года и в Протоколе встречи грузинской и абхазской сторон по вопросам стабилизации обстановки по линии разъе-динения Сторон, подписанном в Сухуми 24 сентября 1998 года. Участники сессии приняли к сведению предложения правительств Турции и Украины принять в своих соот-ветствующих странах встречи на высоком уровне в рамках Женевского мирного процесса.
17-18 декабря 1998 года.
|
|
|
|
|
Протокол седьмой сессии Координационного Совета
грузинской и абхазской сторон в Тбилиси
Седьмая сессия Координационного совета, созданного на основе Заключительного заявления по итогам встречи грузинской и абхазской сторон (Женева 17-19 ноября 1997 г .), состоялась в г. Тбилиси 11 февраля 1999 года под эгидой ООН и под председательством Специального представителя Генерального секретаря ООН г-на Ливиу Бота с участием представителей Российской Федерации в качестве содействующей стороны, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), государств входящих в Группу Друзей Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, Германии, Российской Федерации, Соединенного Королевства, Соединенных Штатов Америки и Франции в качестве наблюдателей. Грузинская сторона была представлена делегацией во главе с г-ном Важей Лордкипанидзе. Абхазская сторона была представлена делегацией во главе с г-ном Сергеем Багапш. Открывая сессию, Специальный представитель Генерального секретаря отметил, что двусторонние контакты, которые имели место между грузинской и абхазской сторонами после предыдущей сессии Совета, способствовали предотвращению возобновления военных действий и являются самым эффективным средством достижения политического прогресса. По его словам, хотя соглашения по центральным проблемам неприменения силы, возвращения беженцев и экономическим вопросам не были достигнуты, существенные расхождения по этим проблемам не являются непреодолимыми. Специальный представитель призвал стороны возобновить диалог и расширить контакты на всех уровнях. Оценивая ситуацию в зоне конфликта как напряженную и нестабильную, г-ин Ливиу Бота отметил определенное положительное развитие событий после последней сессии Координационного Совета по снятию напряженности в районе села Хурча и приветствовал ответственный подход сторон, проявленный в этом вопросе. Ссылаясь на вопрос возвращения беженцев, Специальный представитель генерального секретаря подтвердил право беженцев и перемещенных лиц на возвращение в свои дома в местах постоянного проживания. Приветствуя последние инициативы, касающиеся возвращения беженцев в Гальский район в старых границах, он отметил, что для того, чтобы такие инициативы имели практическое значение, возвращение беженцев должно происходить в условиях безопасности и при соблюдении соответствующих принципов международного права Международное сообщество будет оказывать необходимую помощь, если стороны достигнут соглашения по возвращению беженцев и перемещенных лиц. Принятая повестка дня включала следующие вопросы:
1. Вопросы устойчивого невозобновления огня и проблемы безопасности; 2. Беженцы и лица, перемещенные внутри страны; 3. Экономические и социальные проблемы. Представители сторон сделали заявления В обсуждении повестки дня также приняли участие Главный военный наблюдатель МООННГ генерал Тарик Гази, командующий КСПМ СНГ генерал-майор Сергей Коробко, представитель УВКБ г-ин Экбэр Меменджиоглу, представитель ПРООН г-ин Марко Борсотти. Совет принял следующие решения:
1. В течение двухнедельного срока созвать под председательством Главного военного наблюдателя МООНГ встречи представителей сторон, МООНГ и КСПМ, для выработки механизма функционирования Группы по расследованию и предупреждению террористических актов и других нарушений Московского Соглашения от 14 мая 1994 года.
2. Стороны, совместно с представителями МООННГ и КСПМ, до конца февраля 1999 года разработают и осуществят конкретные мероприятия по устойчивому обеспечению невозобновления огня недопущению столкновений, и разъединению сторон по линии их соприкосновения.
3. Представителям силовых структур рассмотреть имеющуюся у них информацию о предполагаемых намерениях, которые могут вести к возобновлению военных действий. 4. Продолжать двусторонние переговоры по созданию механизма возвращения беженцев и перемещенных лиц в Гальский район (в старых границах). 5. Заслушать на следующей Сессии Координационного Совета информацию председателей комиссии с грузинской и абхазской сторон по поиску пропавших без вести военнослужащих сторон во время конфликта в Абхазии в 1992-1993 гг.
11 февраля 1999 г .
|
|
|
|
|
Протокол восьмой сессии Координационного Совета
грузинской и абхазской сторон в Сухуме
Восьмая сессия Координационного Совета, созданного на основе Заключительного заявления по итогам Женевской встречи грузинской и абхазской сторон 17 -19 ноября 1997 года, состоялась в Сухуми 29 апреля 1999 года под эгидой Организации Объединенных Наций и под председательством Специального представителя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций г-на Ливиу Бота с участием представителей Российской Федерации в качестве содействующей стороны, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), государств, входящих в Группу друзей Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, Германии. Российской Федерации, Соединенного Королевства, Соединенных Штатов Америки и Франции в качестве наблюдателей. Грузинская сторона была представлена делегацией во главе с г-ом Важей Лордкипанидзе. Абхазская сторона была представлена делегацией во главе с г-ом Сергеем Багапш. Открывая сессию, Специальный представитель Генерального секретаря отметил, что, в результате мер предпринятых сторонами в соответствии с их двусторонними договоренностями и решениями Координационного Совета ситуация по линии разъединения сторон стала спокойнее. Он отметил, что в последнее время проходили активные консультации по разработке Положения о Совместной Группе по установлению фактов нарушения Московского соглашения от 14 мая 1994 года и совершения террористических и диверсионных актов. Стороны проявили при этом конструктивный подход. Специальный представитель выразил надежду, что на текущей сессии проект Протокола о Положении будет одобрен. Специальный представитель подчеркнул, что в настоящее время наиболее острой задачей является решение вопроса об организованном возвращении беженцев и перемещенных лиц в Гальский район, в старых границах в условиях безопасности. Он, с удовлетворением отметил, что, позиции сторон по вопросам создания условий безопасности для возвращения беженцев существенно сблизились. Специальный представитель призвал стороны завершить, в самое ближайшее время, согласование Протокола о возвращении беженцев в Гальский район в старых границах и мерах по восстановлению экономики. Специальный представитель и российская сторона, оказывающая содействие в урегулировании конфликта в Абхазии, Грузия, будут и в дальнейшем оказывать помощь и поддержку этим усилиям. Принимая во внимание значение Совместной двусторонней координационной комиссии по практическим вопросам и необходимость дальнейшей активизации прямых контактов между сторонами, Специальный представитель приветствовал усовершенствование механизма этой комиссии, включая создание постоянно действующей рабочей группы под руководством секретаря двусторонней координационной комиссии и высказался за оказание данной группе материальной помощи. Принятая повестка дня включала следующие пункты:
1. Вопросы устойчивого невозобновления огня и проблемы безопасности. 2. Беженцы и лица, перемещенные внутри страны. 3. Экономические и социальные проблемы. 4. Информация председателей комиссий грузинской и абхазской сторон по поиску пропавших без вести военнослужащих сторон во время конфликта в Абхазии 1992-1993 гг. Представители сторон сделали заявления. В обсуждении повестки дня приняли участие Главный военный наблюдатель МООННГ генерал Тарик Гази, командующий КСПМ СНГ генерал-майор Сергей Коробко, представители Российской Федерации в качестве содействующей стороны, ОБСЕ и Группы друзей Генерального секретаря ООН, а также представитель УВКБ г-н Экбер Менеменджиоглы, секретарь совместной двусторонней координационной комиссии г-н 3. Лакербая, председатели комиссий по поиску пропавших без вести военнослужащих г-н А. Иоселиани и г-н О. Какалия. Совет принял следующие решения:
1. Активизировать деятельность рабочих Групп созданных в рамках Координационного Совета.
2. Принять для дальнейшего обсуждения проект Положения о Совместной Группе по установлению фактов нарушения Московского соглашения от 14 мая 1994 года и совершения террористических и диверсионных актов. (Проект прилагается).
3. Продолжить двусторонние переговоры по вопросам создания условий безопасности, для возвращения беженцев имея в виду согласования Протокола о возвращении беженцев в Гальский район в старых границах и мерах по восстановлению экономики.
4. Обратиться к Специальному представителю Генерального секретаря ООН и Группе друзей Генерального секретаря оказать материальную поддержку работе совместной двусторонней координационной комиссии по практическим вопросам. Принять к сведению информацию председателей комиссий грузинской и абхазской сторон по поиску пропавших без вести военнослужащих сторон во время конфликта в Абхазии 1992-1993 гг. и оказать содействие для ускорения работы комиссий.
29 апреля 1999г.
|
|
|
|
|
Протокол девятой Сессии Координационного Совета
грузинской и абхазской сторон
Девятая сессия Координационного Совета, созданного на основе Заключительного Заявления Женевской встречи грузинской и абхазской сторон в ноябре 1997 г ., состоялась в Тбилиси 18-19-ого января 2000 г . под эгидой Организации Объединённых Нации и под председательством Специального представителя Генерального Секретаря организации Объединённых Наций г-на Дитера Бодена с участием представителей Российской Федерации в качестве содействующей стороны, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), государств, входящих в Группу друзей Генерального секретаря Организации Объединённых Нации, Германии, Российской Федерации, Соединённого Королевства, Соединённых Штатов Америки и Франции в качестве наблюдателей. Грузинская сторона была представлена делегацией во главе с г-ном Важей Лордкипанидзе. Абхазская сторона была представлена делегацией во главе с г-ном Вячеславом Цугба. Открывая сессию, Специальный представитель Генерального секретаря отметил, что нынешнее заседание проходит в преддверье таких важных политических событий как заседание Совета Безопасности ООН и Саммит СНГ на которых будут обсуждаться вопросы, связанные с урегулированием конфликта. Он подчеркнул, что урегулирование конфликта требует постоянного диалога между сторонами и эффективного использования всех инструментов переговорного процесса, в том числе Координационного Совета. Принятая повестка дня включала следующие пункты: 1. Вопросы устойчивого невозобновления огня и проблемы безопасности. 2. Беженцы и лица, перемещённые внутри страны. 3. Экономические и социальные проблемы. 4. Разное. Представители сторон сделали заявления. В обсуждении повестки дня приняли участие представители Российской Федерации в качестве содействующей стороны, ОБСЕ и Группы друзей Генерального секретаря ООН. Были распространены информационные сообщения и.о. ГВН МООННГ и Командующего КСПМ СНГ по ситуации в зоне конфликта, в которых отмечалось что обстановка там относительно спокойная. В ходе заседании Совета был согласован и подписан Протокол о совместной группе по выявлению и исследованию фактов нарушения Московского соглашения от 14 мая 1994 г и других политически мотивированных противоправных действий (прилагается). Совет принял следующие решения: 1. 8-ого февраля 2000 г . стороны обсудят и определят конкретные сроки начала перезахоронения грузинских останков из Бабушер (прилагается Заявление). 2. Поручить Рабочей группе-1 разработать и внести на рассмотрение Координационного Совета предложения о создании механизма решения вопросов, связанных с проблемой заложников с обеих сторон. 3. Одобрить решение Рабочей группы-3 относительно вопросов, касающихся функционирования гидро-энергетического комплекса Ингури ГЭС (прилагается). 4. Стороны возобновят переговоры под эгидой ООН и при содействии Российской Федерации по проектами Соглашения о мире и гарантиях по предотвращению вооружённых столкновений и Протокола о возвращении беженцев в Гальский район и мерах по восстановлению экономики. 5. Подтвердить намерение провести очередную встречу сторон по выработке мер доверия и просить Специального представителя Генерального секретаря провести необходимую работу по подготовке такой встречи с учётом Обзора осуществления мер по укреплению доверия, подготовленного МООННГ. Была выражена признательность Правительству Украины за предложение провести такую встречу в Ялте. 6. Провести следующую 10-ую сессию Координационного Совета во второй половине апреля с.г.
18-19 января 2000 г .
Заявление государственных комиссий Абхазии и Грузии по розыску пропавших без вести
В ыражая свою готовность к тесному совместному сотрудничеству и с целью ускорения процесса поиска пропавших без вести с обеих сторон, представители Государственных Комиссий Абхазии и Грузии договорились о нижеследующем: 1. 8 февраля 2000 года стороны обсудят и определят конкретные сроки перезахоронения грузинских останков из Бабушер. 2. Параллельно с этим процессом, грузинская сторона предоставляет схемы захоронений пропавших без вести с абхазской стороны. 3. Комиссии обеих сторон обеспокоены ситуацией , возникшей вокруг проблемы заложников, на фоне которой работа Комиссии становиться невозможным. В этой связи Комиссии обращаются в Координационный Совет с просьбой оказать содействие в скорейшем освобождении заложников. 4. В связи с большими проблемами, возникшими у сторон в области идентификации останков погибших, Государственные Комиссии обращаются в Координационный Совет, к друзьям Генерального секретаря ООН, а также к Международному Комитету Красного Креста, равно как и к другим Международным Гуманитарным Организациям оказать техническую помощь. Разрешение этого чрезвычайно важного вопроса позволит смягчить боль и страдания сотен матерей ожидающих своих сыновей.
За а бхазскую сторону г–н Отар Какалия, За Грузинскую сторону г–н Автандил Иоселиани
г. Тбилиси, 19 января 2000 г .
|
|
|
|
|
Протокол десятой Сессии Координационного Совета
грузинской и абхазской сторон
Десятая сессия Координационного Совета, созданного на основе Заключительного Заявления по итогам Женевской встречи грузинской и абхазской сторон 17 по 19 ноября 1997г., состоялась 11 июля 2000г. под эгидой Организации Объединённых Наций и под председательством Специального представителя Генерального секретаря Организации Объединённых Наций г-на Дитера Бодена с участием представителей Российской Федерации в качестве содействующей стороны, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), государств, входящих в группу Друзей Генерального секретаря ООН: Германии, Российской Федерации, Соединённого Королевства, Соединённых Штатов Америки и Франции в качестве наблюдателей. Грузинская сторона была представлена делегацией во главе с г-ном Гиоргией Арсенишвили. Абхазская сторона была представлена делегацией во главе с г-ном Вячеславом Цугба. Открывая сессию, Специальный представитель Генерального секретаря отметил, что нынешнее заседание Совета состоялось после шестимесячной паузы, что свидетельствует о недостаточно эффективном использовании механизмов Женевского мирного процесса, направленного на всеобъемлющее урегулирование конфликта. Он также подчеркнул, что нынешняя сессия является чётким сигналом для возобновления переговорного процесса. Принятая повестка дня включала следующие пункты:
1. Вопросы устойчивого не возобновления огня и проблемы безопасности.
2. Беженцы и лица, перемещённые внутри страны.
3. Экономические и социальные проблемы.
4. Разное. Представители сторон сделали заявления. В обсуждении повестки дня приняли участие представители Российской Федерации в качестве содействующей стороны, ОБСЕ и группы Друзей Генерального секретаря ООН. ГВН МООННГ и Командующий КСПМ СНГ выступили с сообщениями о ситуации в зоне конфликта. Сессия Совета включала пленарные заседания и отдельные двусторонние встречи Рабочих Групп. В ходе заседания Совета, был одобрен и подписан “Протокол о Гальской встрече Грузинской и Абхазской сторон по вопросам стабилизации ситуации в Зоне безопасности” (прилагается). Совет принял следующие решения:
1. Стороны в течение одного месяца проведут работу по подготовке к подписанию двух документов - “Протокола о возвращении беженцев в Гальский район и мерах по восстановлению экономики” и “Соглашения о мире и гарантиях по предотвращению вооружённых столкновений”, с учётом мнения представителя Российской Федерации.
2. Стороны приняли к сведению документ МООННГ о мерах по укреплению доверия (прилагается). Стороны обязались на протяжении двух недель предоставить Специальному Представителю свои соображения по достижению полной реализации уже согласованных ими мер доверия. Совет приветствовал приглашение правительства Украины провести в Ялте третью встречу по укреплению мер доверия осенью этого года.
3. Принять к сведению запрос Абхазской стороны о решении вопроса, касающегося проездных документов для лиц, проживающих в Абхазии.
4. Предпринять безотлагательные меры с целю практической реализации положений “Протокола о Гальской встрече Грузинской и Абхазской сторон по вопросам стабилизации ситуации в Зоне безопасности”. Ежемесячно проводить заседания Рабочей Группы I под председательством ГВН МООННГ, на которых заслушивать отчёты обеих сторон, МООННГ и КСПМ СНГ, касающиеся воплощения в жизнь вышеупомянутого Протокола. Первое заседание Рабочей Группы в средине августа 2000 г .
5. Принять к сведению доклады ГВН МООНГ и командующего КСПМ СНГ о состоянии безопасности в зоне конфликта, а также рекомендацию по активизации работы Совместной Группы.
6. Продолжить активное сотрудничество в рамках Рабочей Комиссии по Энергетике.
7. Призвать стороны, в ближайшем будущем, продолжить переговоры и достичь согласия по конкретным мерам экономического сотрудничества.
8. Приветствовать согласие ПРООН продолжить финансовую помощь для поддержки работы Грузино-Абхазской Координационной Комиссии.
9. Одобрить Заявление Государственных Комиссий Абхазии и Грузии по розыску пропавших без вести (прилагается).
10. Приветствовать инициативу правительства Грузии, и особенно Национальной Библиотеки, передать Абхазской стороне книги и другие материалы, касающиеся Абхазии. Совет призвал обе стороны продолжить сотрудничество в этой сфере и обратился к МООННГ продолжить оказание помощи.
11. Созвать одиннадцатую сессию Координационного Совета не позже, чем в первой половине 2000г .
11 июля 2000 г .
Заявление государственных комиссий Абхазии и Грузии по розыску пропавших без вести
Еще раз выражая свою готовность к тесному совместному сотрудничеству и с целью ускорения процесса поиска пропавших без вести с обеих сторон, представители Государственных Комиссий Абхазии и Грузии провели рабочую встречу в рамках Координационного Совета при участии представителей Международного Комитета Красного Креста. Комиссии договорились начать с 20–го июля 2000 года реальные поисковые работы по грузинским и абхазским схемам захоронений. Одновременно, в рамках процесса поиска пропавших без вести руководители комиссии договорились подключить дополнительно к процессу поиска специальных представителей общественности. Выразили намерение организовать встречу представителей матерей Абхазии и Грузии с тем чтобы продолжить обсуждение вопроса перезахоронения из Бабушер. Стороны высоко оценили деятельность МККК, направленную на оказание посильной помощи, в свою очередь, представители сторон обращаются еще раз в МККК с просьбой продолжить оказываемое с их стороны содействие с последующим переходом к практической помощи. Мы приветствуем готовность МККК предоставить сторонам специалистов–экспертов по идентификации из Бостонского центра «Доктора за права человека». Одновременно, представители Комиссий в очередной раз обращаются к Координационному Совету с просьбой оказать с их стороны скорейшее содействие в предоставлении технических средств, которые позволят ускорить разрешению данной гуманитарной проблемы.
За Грузинскую сторону Отар Какалия. За а бхазскую сторону Владимир Доборджгинидзе
г. Сухум, 11 июля 2002 г.
|
|
|
|
|
Протокол одиннадцатой сессии Координационного
Совета
грузинской и абхазской сторон
Одиннадцатая сессия Координационного Совета, созданного на основе Заключительного Заявления по итогам Женевской встречи грузинской и абхазской сторон 17 по 19 ноября 1997г., состоялась 24 октября 2000г. под эгидой Организации Объединённых Наций и под председательством Специального представителя Генерального секретаря Организации Объединённых Наций г-на Дитера Бодена с участием представителей Российской Федерации в качестве содействующей стороны, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), государств, входящих в группу Друзей Генерального секретаря ООН: Германии, Российской Федерации, Соединённого Королевства, Соединённых Штатов Америки и Франции в качестве наблюдателей. Грузинская сторона была представлена делегацией во главе с г-ном Гиорги Арсенишвили. Абхазская сторона была представлена делегацией во главе с г-ном Вячеславом Цугба Открывая сессию, Специальный представитель Генерального секретаря отметил, что в последнее время, несмотря на определенный застой в решении вопросов, касающихся полномасштабного урегулирования конфликта, переговоры в рамках Женевского мирного процесса заметно активизировались. Об этом, в частности, свидетельствует регулярная работа Координационного Совета в целом и особенно Рабочей группы 1, активизация двусторонних контактов, например, встречи министров здравоохранения и образования. Заслуживает положительной оценки тот факт, что наконец, решен вопрос о перезахоронении погибших из Бабушеры и в ближайшее время стороны реализуют его на практике. Принятая повестка дня включала следующие пункты:
1. Вопросы устойчивого невозобновления огня и проблемы безопасности.
2. Беженцы и лица, перемещённые внутри страны.
3. Экономические и социальные проблемы.
4. Разное.
Представители сторон сделали заявления. В обсуждении повестки дня приняли участие представители Российской Федерации в качестве содействующей стороны, ОБСЕ и группы Друзей Генерального секретаря ООН. ГВН МООННГ и Командующий КСПМ СНГ выступили с сообщениями о ситуации в зоне конфликта. С заявлениями выступили также представители ПРООН и УВКБ. Совет принял следующие решения:
1. Одобрить рекомендации Рабочей группы 1, принятые на Пятой сессии 4 октября 2000 года, которыми предусмотрено следующее: Если одна из сторон конфликта сочтет необходимым увеличить количество своего персонала в Зоне безопасности свыше 600 человек, то: а) Та сторона, которая предлагает увеличение количества своего персонала в Зоне безопасности свыше 600 человек, должна уведомить в письменном виде в первую очередь другую сторону, затем - МООННГ и КСПМ СНГ, а также б) По получении такого уведомления в письменном виде Главный военный наблюдатель МООННГ немедленно созывает Чрезвычайную сессию Рабочей группы 1 для рассмотрения предложенного увеличения количества персонала.
2. Придать официальный статус четырехсторонним встречам и заключать их заседания подписанием Протокола обеими сторонами, МООННГ и КСПМ СНГ
3. Принять меры к возобновлению деятельности Рабочей группы 2
4. Стороны приняли к сведению проект документа об учреждении и деятельности Совместной миссии по оценке ситуации в Гальском районе, создаваемой в рамках Женевского мирного процесса под эгидой ООН, с которым ознакомил Координационный Совет Специальный представитель Генерального секретаря ООН.
5. Призвать стороны, в ближайшем будущем, продолжить переговоры и достичь согласия по конкретным мерам экономического сотрудничества в рамках рабочей группы 3. 6. Созвать двенадцатую сессию Координационного Совета не позже, чем в январе 2001г.
24 октября 2000 г .
|
|
|
|
|
Протокол двенадцатой Сессии Координационного
Совета
грузинской и абхазской сторон
Двенадцатая сессия Координационного Совета, созданного на основе Заключительного Заявления по итогам Женевской встречи грузинской и абхазской сторон 17 по 19 ноября 1997 г ., состоялась 23 января 2001 г . под эгидой Организации Объединённых Наций и под председательством Специального представителя Генерального секретаря Организации Объединённых Наций г-на Дитера Бодена с участием представителей Российской Федерации в качестве содействующей стороны, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), государств, входящих в группу Друзей Генерального секретаря ООН: Германии, Российской Федерации, Соединённого Королевства, Соединённых Штатов Америки и Франции в качестве наблюдателей. Грузинская сторона была представлена делегацией во главе с г-ном Гиорги Арсенишвили. Абхазская сторона была представлена делегацией во главе с г-ном Вячеславом Цугба. Принятая повестка дня включала следующие пункты: 1. Вопросы устойчивого невозобновления огня и проблемы безопасности, в частности, итоги заседания Рабочей группы 1 от 13 декабря 2000 г . 2. Беженцы и лица, перемещённые внутри страны, в частности, итоги заседания Рабочей группы 3 от 5 декабря 2000 г . 3. Экономические и социальные проблемы. 4. Разное, включая обсуждение по подготовке третьей встречи по укреплению доверия в Ялте по приглашению Правительства Украины. Открывая сессию, Специальный представитель Генерального Секретаря ООН поблагодарил стороны за тот вклад, который они внесли в дело продвижения мирного процесса, однако отметил, что следует еще активнее решать существующие проблемы. В частности, были упомянуты недавние инциденты в Гальском районе, нарушения Московского Соглашения о прекращении огня и разъединении сил в ноябре и декабре 2000 года, а также захват в декабре прошлого года заложников из числа военных наблюдателей ООН. Специальный представитель Генерального Секретаря призвал стороны воспользоваться возможностью встречи в Ялте по приглашению Правительства Украины для согласования мер доверия и продвижения мирного процесса. Представители сторон сделали заявления. В обсуждении повестки дня приняли участие представители Российской Федерации в качестве содействующей стороны, ОБСЕ и группы Друзей Генерального секретаря ООН. Главный Военный Наблюдатель МООННГ и Командующий КСПМ СНГ выступили с сообщениями о ситуации в зоне конфликта. Совет принял следующие решения:
1. Поручить сторонам рассмотреть предложения о границах Зоны Ограничения Вооружений и в течение одной недели в письменном виде предоставить свои соображения Специальному Представителю Генерального Секретаря ООН.
2. Поручить Рабочей Группе 1 вернуться к работе над заявлением Шестой Сессии Рабочей Группы 1 и представить свои предложения Координационному Совету.
3. Одобрить предложения Рабочей Группы 3 и поручить ей продолжить поиски финансового обеспечения совместных проектов в экономической сфере.
4. Сторонам реализовать на практике перезахоронение погибших из могилы в близи аэропорта в Бабушере. 5. Рассмотреть предложение Правительства Украины о проведении третьей встречи по укреплению доверия в Ялте 15-16 марта 2001 г . и предоставить Специальному Представителю Генерального Секретаря ООН письменный ответ до 31 января 2001 г . 6. Созвать тринадцатую сессию Координационного Совета не позже, чем в апреле 2001г.
23 января 2001 г .
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
Республика Абхазия. г. Сухум. ул. Лакоба 21. Министерство Иностранных Дел
Тел: +99544-265792, 267069 Факс: +99544-263445 e-mail: mid@abhazia.net
|